國家審計署2017年派出審計組對中國黃金集團有限公司(以下簡稱中國黃金)2016年度財務收支情況進行了審計。審計結果表明,中國黃金以質量和效益為主題,制定了創新驅動、內生增長和國際化經營的發展戰略;推進企業“走出去”,注重境外資源合作開發利用;通過提高選礦回收率、降低采選冶成本、集中采購大宗物資、推廣全過程成本管控體系等措施促進實現降本增效,同時規范決策程序,加強并購等環節風險防控。審計也發現,中國黃金在財務管理和會計核算、經營管理、落實中央八項規定精神及廉潔從業規定等方面還存在一些問題。
本次審計工作本著 “核實業績、揭示問題、推動改革、維護安全、促進發展”的工作目標,為中國黃金發展“把脈問診”,通過查問題、堵漏洞、提建議,有效推動了中國黃金依法合規、持續健康科學發展。中國黃金高度重視本次審計指出的問題,專門成立了審計整改領導小組,主要領導任領導小組組長。多次召開審計整改部署落實會議,認真解讀審計報告,明確整改責任,細化整改措施,逐條落實限時整改。截至目前,經過中國黃金各責任主體的共同努力,絕大部分問題已經整改完畢,部分未完成的問題也明確了責任主體和時間節點,整改工作取得了初步成效?,F將具體情況公告如下:
一、財務管理和會計核算方面
1.關于所屬河南中原黃金實業發展中心合并報表范圍不完整問題,中國黃金已責成相關企業嚴格按照會計準則要求規范合并范圍。
2.對于所屬中金(西安)重型鋼結構有限公司等5家企業少計提安措費問題,中國黃金已責成相關企業按照標準足額計提。
3.對于所屬中原黃金冶煉廠有限責任公司(以下簡稱中原冶煉廠)未確認受托加工收入問題,中原冶煉廠已將相關業務進行了賬務處理。
4.對于所屬中金珠寶等3家企業超工資總額列支補貼等工資性支出和所屬廣西黃金公司等10家企業列支交通補貼未納入工資總額等問題,中國黃金一是將超額發放扣回并嚴格加強工資總額管理,二是責令相關企業進行賬務處理,并要求嚴格按照相關規定規范工資核算。
5.對于所屬中原冶煉廠等兩家企業少繳印花稅問題,所屬企業已進行了印花稅的計提和補繳。
6.對于部分礦權未進行減值處理問題,中國黃金正在積極收集相關證據,待落實之后將計入當年損益。
7.對于企業費用中列支不規范問題,中國黃金已組織相關部門進行學習并要求對費用報銷流程嚴格審核,杜絕類似情況再次發生。
8.對于中原冶煉廠未取得正式發票問題,相關企業已規范發票取得和入賬的流程。
二、經營管理方面
1.對于未按規定進行評估收購3項資產問題,中國黃金已經按照相關程序履行了評估手續,并出臺相應管理辦法,杜絕類似問題再次發生。
2.對于收購礦權未按規定向稅務機關提交股權轉讓有關資料問題,中國黃金在審計期間已經按照相關規定進行了整改。
3.對于所屬企業違規對外出借資金問題,目前絕大部分對外出借資金已經收回。
4.對于一個工程項目未按規定招標問題,中國黃金認真分析產生的根源并總結經驗,嚴格招標審核和執行相關管理辦法,杜絕類似問題再次發生。
5.對于所屬企業未經批準開展螺紋鋼期貨業務問題,中國黃金已經對該項問題進行了初步核實并將初步核實報告進行了上報。
6.對于所屬企業因安全監管不力等原因造成安全生產、環保等事故問題,中國黃金堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,高度重視,要求所屬企業制定預防措施及應急預案,建立處置此類事件的應急響應及處置機制并加強施工隊和現場管理。
7.對于所屬企業開展銅金屬貿易時未按要求及時止損終止交易問題,中國黃金督促和幫助企業建立健全了企業內控體系,強化高風險業務管控力度,加強客戶信用管理水平,逐步構建了全員、全過程、全方位風險管理長效機制。
8.對于所屬企業違規開展非套期保值需求的黃金買賣延期交貨業務問題,目前該項業務已經停止。
9.所屬企業違規銷售標準金業務,目前該項業務已經停止并嚴格按照會計準則要求進行了規范核算。
10.對于未按規定向國資委備案實施股權投資和非主業投資問題,中國黃金在審計期間立即制定了相關管理辦法并組織進行了培訓,對于未備案的項目也按規定進行了報送。
11.對于至審計時中國黃金未按要求完成低效無效資產清理和未按要求完成年度應收賬款和存貨壓控工作相關問題,中國黃金一是認真梳理,積極清理,目前部分企業已經完成了清理工作,但由于低效無效資產處置外部制約因素多、程序較復雜等原因,目前該項工作還處在持續整改過程中;二是中國黃金已將應收賬款和存貨壓控目標列入年度重點監控和考核并成立了專項壓控小組,明確目標,采取措施。目前壓控目標得到了有效控制。
12.對于財務系統與業務系統無數據接口問題,中國黃金財務核算系統已在審計期間進行了升級,符合了財務系統與其它業務系統數據互通的能力。目前中國黃金已將業財一體化納入了集團公司信息發展規劃并馬上實施。
三、落實中央八項規定精神及廉潔從業規定方面
1.針對所屬公司1名高管人員違規批準下屬企業與其親屬開辦的公司發生經濟業務問題,中國黃金已成立專項調查小組并對相關人員進行了免職處理。
2.針對總部員工和部分下屬企業領導人員存在超標準乘坐交通工具、違規兼職取酬的問題,審計期間,相關人員已經繳納由個人承擔費用和兼職取酬的費用,今后將進一步加強管理,杜絕此類問題再次發生。
3.對于所屬企業購買或消費高檔煙酒和禮品問題和中國黃金總部送禮和超標準接待問題,中國黃金一是已責成消費當事人進行了退款并出臺了相關的管理規定;二是對相關責任人進行了處理。
中國黃金將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以此次審計整改為契機,舉一反三,進一步嚴格執行國家法律法規,加強規章制度的建設及執行力度、健全和完善決策程序,努力規范經營、防控風險、從嚴強化內控流程建設、提高質量效益、扎實推進企業持續健康發展,持續、全面落實黨中央、國務院部署的各項工作。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 中國黃金集團有限公司
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2018年6月20日